1956年，两广盐务局工作人员吴焯友奉命从广西调海南莺歌海盐场工作。他回忆，当时与母亲、妻儿一家七口先到海口，与广州来的一批学生、工程师、技术人员汇合，坐柴油车到崖城，住了一宿，然后再搭牛车抵达莺歌海。
吴焯友说，他们来得不算最早。老人回忆，为发展新中国盐业生产，满足工业发展和人民生活的需要，1954年广东省第一届人民代表大会上，崖县黄流区代表提出兴建莺歌海盐场的要求。1955年2月，中共华南分局做出开发决定，由两广盐务局着手筹备，并制定了“分期投资，逐步扩大”的建场方针。
1955年广东省委书记陶铸视察海南，决定建设盐场。任命的筹建处处长何世庸曾是中共地下党员，1948年从事地下工作时任国民党莺歌海盐场筹备专员.同年9月，莺歌海盐场筹建处在广州成立。同年11月海南自己组建的勘测队分两批进入莺歌海。
